|
Nghiên cứu của JRC-IPTS2020 cố gắng cung cấp đầu vào cho kế hoạch chiến lược lâu dài đối với liên hiệp châu Âu do nhận ra xu hướng và cơ hội để tăng cường CPĐT trong năm 2020. Họ cố gắng dựa vào triển khai và xem xét hiện tại sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) trong chính phủ và quản trị công như các công nghệ đột phá. JRC-IPTS2020 sử dụng giải pháp khác cho việc xây dựng và phân tích tầm nhìn tương lai.
Trong chương trình này, mô hình CPĐT thế hệ mới mới hoặc khung cho việc phân tích CPĐT được đề xuất. Đầu tiên, tầm nhìn của CPĐT như một khả năng để chính phủ trở nên tốt hơn được đưa ra. Thứ hai, mô hình này cho phép chi phí hiệu quả và năng suất, cũng như tạo giá trị công cộng gồm có mục đích sử dụng, hiệu quả và hiệu suất. Nhân tố ICT trong mô hình tập trung vào các công nghệ đột phá hoặc những công nghệ hứa hẹn. Vì vậy, các công nghệ mà họ giả sử sẽ đóng góp cho việc biến đối các nhiệm vụ và hoạt động của CPĐT thế hệ mới.
Khung được đề xuất chia thành sáu bước: (1) Taxonomy của vai trò chính phủ; (2) Công nghệ đột phá; (3) điểm nóng về chuyển đổi chính phủ theo hướng ICT; (4) Viễn cảnh về tương lai của CPĐT; (5) Công cụ để xem xét ảnh hưởng; (6) Thách thức về chính sách và nghiên cứu. Ở mỗi bước, có thêm những khung nhỏ hỗ trợ cũng như mô hình phân tích để hỗ trợ quá trình phân tích.
Từ việc nhận dạng vai trò và nhiệm vụ của chính phủ ở trên và công nghệ biến đổi có ưu thế, các điểm nóng của CPĐT hướng ICT chia thành bảy nhóm để mô tả toàn bộ 18 công nghệ chính là: thiết bị di động (PDAs, máy tính xách tay, MP3-player, điện thoại di động), những thực thể thông minh (và robotics), cảm biến, xử lý ngôn ngữ và công nghệ ngữ nghĩa, những trò chơi điện tử, RFID và biometrics, cơ sở hạ tầng ICT (WiFi, WiMAX, băng rộng), các công nghệ Web (phầm mềm xã hội) và GRID. Bảy điểm nóng là: (1) thay đổi minh bạch có tính kích động; (2) thay đổi mô hình trách nhiệm; (3) dạng mới sự thúc đẩy chính sách và luật pháp; (4) thay đổi về mô hình sự riêng tư; (5) thuế chống bảo hộ giá mới; (6) tạo mạng lưới trong chính phủ và (7) Chính phủ thông minh và tích cực.
Phương pháp liên quan đến từng bước trong khung được mô tả trong bảng 3:
|
STT |
Các bước của khung |
Phương pháp |
|
1 |
Taxonomy của vai trò CPĐT |
Mô hình Bovens “cấu trúc của kỹ thuật số châu Âu và hiến pháp” và mô hình sửa đổi. |
|
2 |
Công nghệ đột phá |
Xu hướng công nghệ mang tính đột phá và có hướng chuyển đổi |
|
3 |
Điểm nóng về biến đổi chính phủ theo hướng ICT |
Sự hoàn thiện của công nghệ: kinh tế, thị trường và chính sách; mô hình clustering; |
|
4 |
Viễn cảnh cho tương lai của CPĐT |
Phân tích xu hướng, thương mại, dự đoán số lượng, dự đoán đánh giá, viễn cảnh, hệ thống cảnh báo sớm, phân tích sự kiện |
|
5 |
Công cụ đối với xem xét ảnh hưởng |
Mô hình xem xét chính luận, khung xem xét eGEP, hệ thống đánh giá chính sách chung, LFA- giải pháp khung logic, |
|
6 |
Thách thức cho nghiên cứu và chính sách |
Điểm mờ của khoa học, sắp xếp mục đích xác định. |
Bảng 3. Giải thích từng bước trong khung
JRC-IPTS2020 sử dụng một cách chừng mực để xem xét CPĐT thế hệ mới bằng việc đối mặt với những đột phá về mặt công nghệ, các nhiệm vụ của chính phủ và những khu vực mới.
Đinh Hoàng Long - Cục Ứng dụng CNTT
|